日前，农业农村部印发《关于推介2023年全国农村改革典型案例的通知》，推介2023年全国农村改革典型案例，德州市“推进全链条节粮减损集成改革探索稳粮保供新路径”典型案例成功入选，全省共3个。近年来，德州市坚持“减损就是增产”的理念，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，扛牢粮食安全责任，围绕打造粮食高产和节粮减损“双示范区”，在抓好“吨半粮”产能建设基础上，围绕粮食机收、仓储、运输、加工、消费等环节存在的损失浪费问题，推进全链条节粮减损集成改革，探索出一条保障粮食安全的新路径。
把机收作为粮食收获环节减损的重要举措，完善农机具购置、农机手培训等政策，为机收减损提供人力、物力“双保险”。严格落实农机购置补贴政策，推进现有农机装备更新换代。2022年，投入农机购置补贴资金1.2亿元，购置大型农机1200余台，检修各类农用机械16万余台套，保养维修小麦联合收割机2万余台，全市小麦玉米生产机械化率达99.9%。在机手群体中培育、灌输“减损就是增产，降耗就是增收”意识，推动机收作业质量纳入农业生产服务合同，使减损收获成为广大机手的自觉行为。
发挥农机化技术推广机构、农机企业以及农机合作社等社会化服务组织作用，多渠道、多形式开展机收减损培训，将农机手培训纳入高素质农民培育工程，累计培训6万余人。在全市组织开展小麦玉米机收减损技能武，“三秋”期间组织12个县（市、区）开展机收减损武活动，实现武活动常态化、全覆盖。在临邑县、陵城区等地试行农机手机收奖励制度，持续推动机收作业精细高效、提质减损。据2022年全市机收减损武和随机抽测数据测算，全市小麦、玉米机收损失率分别为0.97%、1.95%，同比分别降低1个、1.5个百分点，共减少粮食损失1.9亿斤。
推进农户科学储粮工程，发放农户科学储粮示范仓3万余个，有效减少粮食损失1500余吨。创建“全市农户科学储粮示范村”385个。实施绿色仓储工程，严格落实烘干仓储用地按农业设施用地标准、用电按农业用电标准政策，试行按用气量、用电量等方式给予烘干补贴政策，投入商品粮大省奖励等资金1.07亿元，支持8个县（市、区）新建扩建高标准粮仓16万吨。
在“吨半粮”重点镇规划建设一批区域性为农服务中心，强化烘干、晾晒、仓储等配套设施建设，推动为农服务中心与粮食产后服务中心代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售“五代”服务有机结合，为广大农户提供“保姆式”服务。齐河县先后投资5亿元启动小麦、玉米烘干仓储项目建设，按照“企业+合作社+农户”的经营思路，由国有企业通过村集体领办合作社，与农户签订粮食种植和收购协议，由企业统一收购、烘干、仓储粮食，既补齐补全粮食产后服务短板、实现粮食生产全链条服务，又为粮食深加工企业提供充足的高品质原粮，实现国企、社会企业、村集体和农户四方共赢。
粮食运输贯穿生产到消费的各个环节，是粮食物流体系重要组成部分，运输工具、运输技术对运输环节粮食损耗影响较大。近年来，德州市紧扣路域环境提升、运输体系建设，大力提升粮食运输服务水平。
全域提升粮食运输基础设施，全面优化粮食运输路域环境，推进“四好农村路”提质增效专项行动，新建改造农村公路1040公里，超额完成全年600公里建设任务，2.2万公里农村公路全部达到等级公路技术标准，中等以上好路率达95%。鼓励使用粮食专用散粮汽车和散粮、成品粮集装箱（袋）等单元化运输装备及配套专用装卸技术，应用国家或行业标准，降低运输损失。德州市建立粮食应急运输车队，储备应急货车260辆，荷载6390吨，全市粮食购销企业全部实现原粮散装化、散运化、散卸化、散存化运输。齐河县创新“国企+联合社+合作社+农户”粮食高效减损物流模式，亩均减损5%。
实施“食品名市”战略，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，投资500亿元建设中国（德州）农业食品创新产业园项目，保龄宝、福洋生物、发达面粉等118家粮食加工企业年加工能力达1000万吨。
开展粮油企业技术改造活动，升级节粮节能加工成套装备生产线亿元，推进益海嘉里、鲁庆制粉等5项重点技改项目，禹王生态、君君乳酪等3家企业技术创新项目。认真落实粮油成品加工国家标准，探索建立节粮减损加工领域地方标准，创建粮油行业节粮减损示范标杆企业45家。引导饲料企业优化调整饲料配方结构，鼓励开发利用非粮饲料资源、加工业副产品、农副产品下脚料，替代部分玉米和豆粕。鼓励发展生物发酵饲料和饲料原料预处理技术，积极开发微生物和昆虫等饲料资源，实现玉米、豆粕减量替代。全市肉鸭饲料基本实现玉米、豆粕“零使用”，肉禽、生猪后期饲料用量显著减少。乐陵市创新行业玉米槌烘干项目，日均烘干玉米槌2000吨、玉米粒5000吨。夏津县创新“六皮九心三渣两尾”制粉工艺，将小麦出粉率提高1%、碎麦率降低0.21%，年可增加小麦粉产出1万余吨。
制定《德州市反餐饮浪费条例》，“小切口”立法杜绝餐饮浪费。以创建节约型机关为抓手，严格规范公务接待、培训、出差等公务活动用餐管理，建立机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，建成节约型机关498家、建成率达88%。
将节粮减损融入学校专项检查、绿色校园创建、评先树优等方面，提高师生节约意识。积极开展“文明餐饮示范店”“绿色饭店”创建评选，全面推行“小份菜”“半份菜”“一人食”服务和“N-1”点餐模式，探索开展婚宴浪费整治试点，节约餐饮量25%左右。平原县深化学校餐饮管理，创新实施“互联网+4D智慧餐厅”项目，通过引入智慧化采订模式，餐企按需采购、按订单加工，大幅减少饭菜浪费。常态化开展“文明餐桌光盘行动”执法检查，禹城市开出全省首张食品浪费罚单。
将“文明餐桌”“光盘行动”纳入文明城市、文明单位、文明村镇等创建内容，在全市广泛开展“德州节约之星”评选活动。组织各类媒体开设“厉行节约 文明用餐”“拒绝舌尖上的浪费”等专题专栏，刊播推送相关稿件900余篇。举办“新时代美德山东”公益广告创意设计大赛，征集“文明就餐”“光盘行动”“俭以养德”等公益广告140余条。
积极推动美德德州建设，将节粮减损纳入市民公约、村规民约、行业规范，深入开展“反对浪费、文明办事”移风易俗行动，开展红白理事会骨干成员培训2600余场次，发放“移风易俗”倡议书35万余份。结合“世界粮食日”、“全国粮食安全宣传周”等活动，开展节粮减损宣传，发放《爱粮节粮倡议书》、健康油壶等宣传品，号召广大市民关注粮食安全，养成勤俭节约、爱粮节粮好习惯，身体力行减少粮食浪费，为形成良好社会风尚、守护粮食安全汇聚强大力量。
