新京报讯(记者 吴梦线日,《中华人民共和国反恐怖主义法》施行八周年暨“全民反恐 共创平安”全国反恐怖宣传教育活动启动仪式在北京奥林匹克森林公园南园举行。民警为现场群众讲解日常装备。图源:北京市公安局反恐怖和特警总队据了解,此次活动由国家反恐办主办,北京市反恐办协办,旨在通过开展一系列贴近生活、群众喜闻乐见的反恐怖宣传教育活动,进一步普及反恐怖法律知识和技能,持续提升全社会“知恐、识恐、防恐、反恐”的意识和能力。当日,全国其他省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团也结合本地工作实际,在所辖区域内采取各种形式,同步开展反恐怖宣传教育进校园、进企业、进单位、进社区、进家庭活动。新京报记者在北京活动现场看到,5公里健步走、反恐成果和应急救援装备展示、火灾烟雾逃生体验、警犬训练、法律知识有奖问答等,一个个互动体验感强烈的反恐宣传教育项目,吸引了大批群众沉浸其中、参与打卡。群众进行5公里健步走热身。图源:北京市公安局反恐怖和特警总队参与的群众表示,这场寓教于乐的反恐主题“嘉年华”形式新颖有趣、内容多彩吸睛、气氛特别热烈,感觉原来只是停留在文本上的法律和反恐知识“活起来”“动起来”了。在体验互动中不知不觉地了解掌握了各类反恐防恐知识,增强了自身应对恐怖袭击的安全防范意识和自救互救能力。据悉,近年来,国家反恐怖工作领导小组指导部署各地反恐部门,按照“省市县联动,全行业共同参与”的要求,积极采用“线上线下双联动”模式,广泛开展了一系列体现时代性、突出群众性、富有创新性的反恐怖宣传教育活动,不断强化反恐法律法规和政策宣讲力度,普及恐怖袭击事件的预防、处置、自救互救知识,提升公众反恐防恐意识和主动参与反恐事业的积极性,受到社会各界和广大人民群众的一致好评。编辑 刘倩 校对 翟永军
2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果元气棋牌官方网站入口,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”元气棋牌官方网站入口,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导元气棋牌官方网站入口,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。