在建项目加紧施工、签约项目加快落地、投产项目加速达效……一幕幕生产建设的火热画卷正徐徐展开，优化营商环境效果不断显现，一批批优质项目落地开花，为经济高质量发展注入源源不断地新动能。
正定高新区以优化营商环境为抓手，着力落脚于施政为民的行政本质，加快推进向服务型政府的角色转变，全面推行“区域评估+多评合一”，深化“标准地+承诺制”改革，实施“三函两表一单”制度，事中帮助项目加快建设，一系列务实创新的举措，压缩项目审批时限，促进项目快速落地，充分激发和释放了园区发展活力，进一步提升土地节约集约利用水平，进而激发市场活力和社会创造力，开创高质量发展新局面。
“通过正定高新区规划建设局工程监督档案提示函，告知企业必存资料清单，加快了验收进程。”京东（正定）智能电商结算产业基地项目负责人王琼说。
走进省重点项目——京东（正定）智能电商结算产业基地项目的现场，只见4栋灰白相间的现代化仓库拔地而起，大气美观，格外亮眼。
“目前整个工程已经全部结束，项目已竣工投入运营。”该项目负责人王琼说。项目在2022年6月20日摘牌拿地、当日开工，建设进展非常顺利。这里将以京东先进的数字经济技术为依托，布局建设电商中心、智能物流中心、贸易集散中心、区域采购结算中心、仓储配送基地、绿色物流示范基地、农村电商示范基地、商家发展平台的“4+3+1”体系，打造国际领先的智慧物流产业园区。
正定高新区首创性实行“三函两表一单”即建筑工程常见问题提示函、工程监督档案提示函、报备事项提示函、进度报备表、消防报备表、整改通知单制度，常见问题提示函用于企业对照自查，防患未然；监督档案提示函告知企业必存资料清单，加快验收进程；报备事项提示函让企业不遗漏监管，提前安排不误工期；进度报备和消防报备表便于关键节点提前介入服务企业；整改通知单有时限、有内容，让企业明明白白改到位。“三函两表一单”让企业明白如何加快工期、哪些红线不能碰、哪些要监督、哪些要见证，确保项目建设加快进度、合法依规。同时，融合按照自贸区政策探索的“拿地开工”等做法，市场主体工程建设效率大幅提升。中南高科一期项目3个月主体封顶；联东U谷5家入驻企业，实现了项目快速投产；正定高新区再生水厂仅用12个月即投产运营，建设周期明显缩短。
为落实省市《关于深化开发区改革开放的实施意见》精神，提高土地资源配置效率，深化行政审批改革，正定高新区围绕项目建设持续优化营商环境，通过事先做评价、事前定标准、事中严监管、事后强验收，实现土地、流程、服务、监管的四个“标准化管理”，促进工业项目快速落地，为园区高质量发展提供制度保障。
正定高新区出台了《企业投资项目标准地+承诺制改革的实施办法》，相继完成了园区总体规划环评报告、地质灾害危险性、压覆重要矿产资源、水资源论证、水土保持和节能评估6项区域综合评价工作，在此基础上制定了规划建设、能耗、环境、投资等标准,在土地出让公告中予以明确。
2023年以来，瑞兰生物科技干扰素研发生产基地、陈先生电商基地、智能家居产业园、盛华高空智能作业平台项目、同福大健康产业园、康裕介入类医用耗材产业园、圣奥生物动物疫苗、新际生物兽用疫苗佐剂生产项目、正中科技车用氢气瓶、日加粉体粉碎机械制造，以及顺丰河北数智供应链产业基地等11个项目，均采用此种模式进行招拍挂，项目总用地1267.13亩。
采用“标准地+承诺制”模式，入驻项目可在土地招拍挂时对地块的各项指标要求进行全面掌握，将以前的等待拿地、取得土地后再开展规划设计，变为提前开展规划设计、在拿地的同时完成规划设计，这极大的加快了项目入驻和开工建设的时间，节约了企业的时间成本。
同时在办理审批手续过程中，高新区各职能部门主动服务、靠前服务，在土地挂牌期间提前介入、主动指导、帮办，变挂牌公示的“等待期”为审批服务的“加速期”，对入驻项目的规划设计方案提前审查，在县自然资源和规划局办理不动产证后，项目设计方案基本完成，做到拿地即开工。工业用地“标准地+承诺制”改革的实施，极大降低了企业用地成本，缩短了项目落地时间，优化了审批流程，加快了项目落地。
目前，位于正定高新区的河北康誉医疗介入类医用高值耗材产业园项目一期已经正式封顶，正在进行内外装和设备安装工作。作为京津冀协同发展产业项目代表，将全力打造以介入类医用高值耗材为核心的医疗器械产业基地，助力建设具有国际影响力、具有区域竞争力的现代生物医药产业体系。
“2小时洽谈，24小时签约，一周内启动供地，一个月完成‘四证齐发’，实现当年洽谈、当年签约、当年开工、当年主体封顶。”河北康誉医疗器械有限公司副总经理张艳琴说，“从洽谈签约到项目落地，我们切实体会到了全方位全周期的暖心服务。”
2021年以来，正定高新区按照《全市特定区域推行区域评估替代审批服务改革方案》精神，结合园区项目审批工作实际，组织开展园区区域评估工作，以实现取消、简化或优化审批流程的目标。截至2023年已经完成节能评估、水土保持、水资源论证、地质灾害危险性、压覆重要矿产资源和规划环评六项区域评估。入园项目在办理项目前期审批事项时直接共享区域评估成果，不再进行单项评估评价，从原来的项目单位编制报告书简化成报告表、承诺制，从30个工作日审批到现在即来即办，实现成果共享，进一步优化了园区营商环境。到2023年底，园区共21个项目享受了区域评估结果红利，应用于项目审批45次，累计为企业节省办理时间1616天，节省费用330余万元，为企业投产达效降低了成本，赢得了时间，赢得了市场。
企业对园区的营商环境高度认同，从而有了项目的压茬推进，一然生物、联东U谷、常山生化等优质项目均在园区建设了一期，选择建设二期甚至三期。同时政府投资的市政道路项目，在完成了园区大环评后，单个项目不再进行环评审批，节省了审批时间，加快了“九通一平”建设速度。
“接下来，正定高新区将进一步抓好入驻项目的服务工作，为入驻项目提供全流程服务，协调解决项目建设中的各种问题，确保项目早日投产达效。”正定高新区规划建设局局长鲍国华说。（正定高新区供图）
