11月1日，中国非金属矿工业协会发布《非金属矿行业“十四五”发展规划及2035年远景目标》征求意见稿，文件指出“十三五”期间，我国非金属矿工业取得了长足的发展，非金属矿探明储量保持增长，产品产量不断增加，，我国非金属矿产品需求处于“传统领域提质增量、新兴领域加快拓展、需求与供给有效促进”的需求增长机遇期。内容摘要如下：
非金属矿产业在新一轮科技及国际竞争中发挥着愈来愈重要作用，担当着我国经济与社会发展的重任。“十三五”期间，我国非金属矿工业取得了长足的发展，创新、绿色、低碳和可持续发展能力明显增强。
十三五”期间，我国主要非金属矿种查明资源储量保持较好的增长。国土资源部《全国矿产资源规划（2016-2020 年）》将石墨、萤石两种非金属矿产资源列入战略性矿产目录中。截止到2019 年底，我国战略性资源石墨和萤石查明资源量有所增长。晶质石墨查明资源储量近4.4 亿吨，比2016 年增长62％。截至2019 年底，全国普通萤石查明资源储量折算为氟化钙2.22 亿吨，比2016 年增长8.56%。
“十三五”期间，尽管受到新冠肺炎疫情和安全环保督查整顿等影响，行业主营业务收入仍然保持增长。主营业务收入从2016 年6400亿元，到2020 年9000 亿元；利润从2016 年410 亿元，到2020 年500 亿元。深加工产品和矿物功能材料产品产量和销量收入有较大幅度提升，行业经济效益呈现量质齐升的发展势头。
“十三五”期间，我国重点非金属矿种逐步形成以资源集聚地为主的生产片区的产业分布。主要已形黑龙江鸡西、黑龙江萝北、山东平度、内蒙古兴和、湖南郴州、吉林磐石六大主要石墨生产加工基地。萤石主要生产片区主要集中分布在浙江丽水、江西上饶、福建南平、内蒙古乌兰察布、湖南郴州、河南信阳等萤石资源丰富的地区；硅质原料生产已形成安徽凤阳、广东河源、山东沂南、内蒙古通辽、海南文昌和广西北海等；重晶石生产主要集中在贵州铜仁、贵州天柱、广西永福、湖北长阳等；硅藻土生产主要集中在吉林白山、浙江嵊州等；硅灰石生产主要集中在江西新余、吉林梨树、辽宁法库等；碳酸钙生产主要集中在广西贺州、河南南阳、四川雅安、广东连州等；高岭土生产主要集中在广东茂名、广西北海等；膨润土生产主要集中在辽宁建平、内蒙古宁城等；凹凸棒石生产主要集中在江苏盱眙、安徽明光、甘肃临泽。
资源集聚地为主的产业布局有利资源集群集约开发，提高资源利用率；有利于发挥区域优势，打造产业链，有利于加强基础设施建设促进产业规模化发展，有利于调整产业结构推动行业转型升级。
当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题。我国已迈向高质量发展阶段，制度优势显著、治理效能提升、经济长期向好、物质基础雄厚、人力资源丰富、市场空间广阔、发展韧性强劲、持续发展具有多方面的优势和条件。同时发展不平衡不充分的问题仍然突出。
非金属矿行业“十三五”期间产业规模不断扩大、产业结构逐步优化，创新、绿色、可持续发展能力明显增强，已成为世界非金属矿生产消费大国。但是，行业发展面临着基础工业低端原辅料产能过剩，满足生产消费升级的高性能原辅材料和高新技术产业发展需求的矿物功能材料短缺，长期积累的产业结构性矛盾有待继续化解，产业绿色低碳转型、高质量发展进入关键时期。
“十三五”期间，我国非金属矿产品需求处于“传统领域提质增量、新兴领域加快拓展、需求与供给有效促进”的需求增长机遇期。“日化、造纸、涂料、冶金、橡塑”等传统基础工业领域产业升级对高性能非金属矿原辅材料的需求将有较大增长；“农业农村、环境治理、新能源、电子信息、功能填料”等新兴领域对矿物功能材料的需求具有极大的市场潜力，将是非金属矿行业新的增长极；“国防军工、生物医药、航空航天”等领域对高性能矿物功能材料的需求，将随着技术创新的突破将较大的需求潜力。
